解密湄公河行动中国政府半个世纪前的那场神秘的越境军事打击

张龙/文

这几天，电影《湄公河行动》正在各大院线热播上映。许多人对于中国警察千里奔袭金三角地区将毒贩糯康绳之以法的行为拍手称快。但是，电影毕竟容量有限，许多观众依然对湄公河背后的故事津津乐道。这场不为人知的越境武装追捕让中国警察在国际上大展雄姿，特别是最后一场湄公河上的快艇追击、枪战突袭、空中救援让观众对于中国警察在湄公河上的正义行动点赞。看完电影后，许多观众有些沉思，中国政府为什么能够在国境线以外的地方动用武装力量去执行抓捕计划呢?这是不是中国政府第一次在金三角地区执行的抓捕计划呢?境外执行武装抓捕需要注意哪些事项呢

金三角国民党残军反动大陆侵占云南8个县

解放战争末期，国民党第八军和第二十六军一部由于逃脱了解放军的追击，非法越境到了缅甸北部地区的原始森林。往后的日子，随着这些国民党残军与缅甸正规军队的多次战斗，让缅甸军队损失惨重。其实，这股残军当时主要的竞争目标是中国大陆，因为他们当时是蒋介石所指挥的“云南反攻救国军”，总司令是李弥。1951年4月份，在美国杜鲁门政府的支持下，李弥率领国民党残军几千人从缅北的大其力出发，经过一个多月的准备和行军，从云南的镇康进军，陆续攻占了云南省的镇康、双江、耿马、孟定、沧源、澜沧、宁江、南桥等县，而且在当地为非作歹，杀害人民政府干部，抢劫粮食，让该地区的治安收到了极大影响，对新生的人民政权造成了极大的威胁。

那么为什么这次李弥会在美国杜鲁门政府的帮助下“反攻大陆”呢?原来，自从1950年朝鲜战争爆发以后，中国志愿军已经在朝鲜半岛对美军为首的联合国军造成了极大的打击，美国为了能够缓解朝鲜半岛的危机，动员蒋介石将金三角地区的国民党救国军向中国大陆进犯，并且在部队进入中国云南省后空投武器和粮食，帮助他们“反攻大陆”。

当年7月份，云南省军区组织了4000余人的军队，对来犯的国民党残军进行了狠狠地打击，将他们赶跑到了国境线以外。

李弥率领残军从云南狼狈逃窜到金三角地区的缅北地区，继续安营扎寨，对云南边境实行侦查、暗杀、特务、挑衅等行为，对边境地区的老百姓生产生活造成了很大的影响。

中缅政府联合行动越境剿匪

1960年上半年，缅甸总理尼温在出访北京期间，和中国政府签订了《中缅边境协定》和《中缅友好互不侵犯条约》，并将成立委员会。两国元首秘密商议，将采取武力行动把残军消灭干净。

此时，距离国民党残军武装侵犯云南已经过去了七八年，这时间内，国民党残军继续和缅甸政府军打仗，同时，他们将地盘延伸到了西至缅北克钦邦附近、东到老挝会晒、南到泰国清迈，这个地区相当于好几个台湾省那么大，对新生的中华人民共和国造成了极大的威胁。就在这时候，缅甸总理尼温和中国总理周恩来商量通过邀请中国军队越境作战，对金三角地区的国民党武装一举歼灭。

为了准备这场战役，周总理还专门前往昆明了解残军现状及相关情况，并确定了以“勘定边界为名，同时进行实质性的联合军事行动”的政策方案，决定先下手为强，联合缅甸军队将其一网打尽。就在筹备阶段时候，也难免有一些波折，部分人认为，如果中国军队进入金三角并发动战役，会造成东南亚各国的恐慌，特别是当时中苏关系恶化，东南亚部分国家投靠苏联，对中国政策不甚了解，造成一定的反共借口。

最终，指挥部决定此次作战行动必须在完全秘密的情况下进行。

1960年11月22日，北京时间下午6时整，中缅联合指挥部下达了联合作战命令。

为了指挥跨越中缅边界作战，昆明军区组织了前方指挥所，黎锡福任指挥。参战的解放军共五个团21个营。作战分两个阶段。第一阶段，11月22日，解放军分三个方面越境作战，第一方面由黎锡福、崔建功指挥39师的22个突击队，攻打22个据点，攻占国民党残军第2师师部，击毙师长蒙宝业;第二方面由40师的部队攻击第1军军部和第3师的据点，抓获第3师副师长叶文强;第三方面由边防9、10团攻击第5师，击毙师长李泰。第一阶段共歼敌467人。与此同时，缅甸军队向北推进，与国民党残军成胶着状态，由于解放军严格遵守不越过20公里线的协议，国民党残军将缅军主力5000人包围。情急之下，缅方请求解放军越过20公里线支援缅军。1961年1月22日，黎锡福、崔建功指挥解放军8个营越线，按林彪元帅“断退路，包围住，先围后歼”的作战原则，在200里的全线发起进攻，敌残军总指挥柳元麟逃离缅甸，残军大部逃到老挝，少数退到泰缅边界，一部分就地溃散。

虽然遭到共军和缅军的联合围剿，但是柳元麟(此时，李弥已经回到台湾，金三角国民党军队由蒋介石的亲信柳元麟指挥)部队并没有遭到太大的损失，是因为，柳元麟部队在缅甸的驻地大部分位于国境线十几公里外，所以，当共军进攻时候，柳元麟部队就能够迅速逃脱20公里的红线区域。

随后，柳元麟部队又制定了作战计划，准备反攻共军部队，但是作战计划的主要目的还是企图能够保住江拉地区的猛撒机场和军部。这时候，蒋介石的儿子蒋经国乘飞机从台湾飞到了缅北地区，视察该地区的防守情况。由此可见，蒋介石对缅北地区的重视程度极高。

虽然柳元麟部队身处缅北地区，但是台湾国防部随时对这一地区的残军遥控指挥。这时候，柳元麟部队主要和缅军发生正面武装。缅军调集了飞机、大炮、重兵向国军的阵地进攻。但是，虽然有先进装备的配合，不过缅军还是没有能够拿下国军占领的地盘。

为此，缅甸军队又再一次邀请共军越过20公里的红线。1961年1月24日，共军部队集结三个战斗群，由东向西，开始向柳元麟部队全面进攻。第一个进攻的目标就是柳元麟的指挥部“索永指挥部”。经过一整天的战斗，共军基本占领了江拉地区。柳元麟的部队大部分渡过湄公河，逃亡到老挝境内。此时，共军部队只能和残军隔江对峙。这时候，共军部队由于出国作战，都是轻装上阵，没有携带重武器，也不方便渡河，只能在湄公河西岸进一步清楚残军据点。

缅北另一边，共军部队与残军三五军交火，段希文为了能够保住军队，只能边打边撤，刚打不久，就跑到了泰缅边境，随时准备撤到泰国境内。

就在缅甸联合中国大陆军队与国民党残军在殊死搏斗期间，缅甸后院却又除了乱子。缅甸国会抨击军政府将共军引入境内，对此表示不满。美国驻缅甸大使馆也对此表示关注，并要求前往缅北视察。终于，受到国内外政治元素夹击，缅甸军队代表只能要求共军迅速撤离缅甸境内。

就这样，中国政府第一次越境打击金三角地区的国民党武装行动就这样结束了。

段希文将军墓地张龙/摄影

“一带一路”下的中国金三角执法思考

时间再回到2011年，中国籍的十三名船员在金三角地区被缅北毒枭和邻国军人联合起来谋杀，这次事件再一次挑战了中国底线，中国政府联合相关国家派出追捕者将主犯糯康及其下属一举抓获，为中国船员伸冤。

金三角地区局势复杂，特别是涉及到地缘政治，稍有风吹草动就会影响当地的政治局势，两次武装行动，中国政府派出精兵强将，在极具秘密的情况下完成行动，并且顺利返程。

当前，随着中国政府正在构建“一带一路”的大背景下，东南亚地区，特别是金三角地区是中国能源、资本、产业的主要输出通道，如何能够建立一套完整的该地区应急事件解决方案应该是值得我们思考的。不敢保证中国政府能否第三次、第四次对金三角地区的邪恶势力进行武装打击，但是我们也需要借助“一带一路”的大环境下，利用中国的产业优势、金三角本地的交通优势、让金三角地区的老百姓能够摆脱贫困，建立良好的社会秩序，自由快乐的生活。